Son Eklenenler:
- Kıbrıs’ta beklenmedik gelişmeler – Onur Öymen – Cumhuriyet Gazetesi – 18 Nisan 2025
- (Türkçe) SPUTNİK AJANSININ ADANA MUTABAKATIYLA İLGİLİ SORULARINA KARŞILIK VERDİĞİM MÜLAKAT 27 OCAK 2019
- (Türkçe) ODA TV’DEN NURZAN AMURAN’A VERİLEN MÜLAKAT 27 EKİM 2019
- (Türkçe) 3 Nisan Ulusal Egemenlik ve Çocuk Bayramının 99. yıldönümü Hakkında 25 NİSAN 2019
- (Türkçe) CUMHURİYETTE “ ABD’NİN AMACI DEVLETÇİKLER OLUŞTURMAK” ADLI MÜLAKAT 24 AĞUSTOS 2019
- (Türkçe) GAZETE DURUM’DAN BAHADIR SELİM DİLEK İLE MÜLAKAT “VETO HAKKINI SONUNA KADAR KULLANMALIYIZ 23 MAYIS 2022
- (Türkçe) Cumhuriyet gazetesi Tuncay Mollaveisoğlu imzasıyla ve “Türkiye Geri Adım Atamaz” başlığıyla yayınlanan mülakat 22 TEMMUZ 2019
- (Türkçe) ABD BAŞKANI TRUMP’IN AMERİKA’NIN 1987 TARİHLİ ORTA MENZİLLİ NÜKLEER SİLAHLAR ANTLAŞMASINI (INF) ASKIYA ALMA KARARIYLA İLGİLİ OLARAK SPUTNİK HABER AJANSINA VE BAŞKA YAYIN ORGANLARINA VERİLEN DEMEÇ 22 ŞUBAT 2019
- (Türkçe) Türkiye’deki Demokrasi, İnsan Hakları, Basın Özgürlüğü ve Düşünce Özgürlüğü Alanlarındaki Eleştiriler Hakkında 21 KASIM 2019
- (Türkçe) Erdoğan ve ABD Başkan Yardımcısı Mike Pence görüşmesi ardından 18 EKİM 2019

Onur Öymen’in ODTÜ’de Yaptığı “Ulusal Çıkarlar” Başlıklı Söyleşi
CHP Genel Başkan Yardımcısı Onur Öymen’ in ODTÜ’de ‘Ulusal Çıkarlar’ Başlıklı Söyleşisi
17 Şubat 2006
Öymen: Son zamanlarda yaygınlaşan küreselleşme cereyanları Türkiye’yi de etki alanına aldı. Teknoloji alanındaki hızlı gelişmelerin ülkeler arasındaki ilişkilerin yapısında bazı değişikliklere yol açması kaçınılmazdı. Özellikle iletişim teknolojisinin baş döndürücü bir hızla gelişmesi haberleşme alanında, uluslararası televizyon yayınlarında ve internet erişiminde devletler arasındaki sınırları, denetimleri anlamsız kıldı.
Aynı şekilde çok uluslu şirketlerin ve bankaların büyük bir ekonomik güç odağı haline gelmeleri, piyasa ekonomisini benimseyen ülkelerde borsaların dış yatırımcılara açılması devletlerin dış ekonomik ilişkilerinde eski rolünü ve etkinliğini azalttı.
Acaba bu gelişmeler ulus-devletleri ve ulusal çıkarlar kavramını da anlamsız hale getirdi mi? Bazılarına göre ‘evet’ getirdi. Özellikle ülkemizdeki büyük gazetelerin bazı köşe yazarları bunu kuvvetle savunuyorlar ve küreselleşme çağında hala ulusal çıkarları savunanları bağnazlıkla, gericilikle, dinozorlukla suçluyorlar. Onlara göre artık ulusal sanayi, ulusal ekonomik çıkarları korumanın anlamı kalmamıştır.
Ülkemize gelmek isteyen yabancı sermayenin, stratejik değerdekiler de dahil olmak üzere her istediği kamu ekonomik kuruluşunun tüm hisselerini satın almasına hiçbir sınırlama getirilmemelidir. Bankalarımızın % 100 hissesi de yabancılara satılabilir. Yabancıların tarım arazilerimize de diledikleri gibi sahip olmalarının hiçbir sakıncası yoktur. Onlara göre buna karşı çıkarların, hiç değilse stratejik önemi olan kuruluşlarımızın yabancılara satışına belirli kurallar veya sınırlamalar getirmek isteyenlerin dünyadan haberi yoktur.
Doğrusu yabancı yatırımcıların, iş adamlarının hatta devletlerin de Türk kamuoyuna bu düşüncelerin yayılması için çaba sarf ettikleri görülüyor. Yabancı bazı iş adamlarının finanse ettiği Türk sivil toplum kuruluşları da “açık toplum” adı altında bu görüşleri kuvvetle savunuyorlar. Bazı üniversitelerimiz bu görüşlerin karargahı haline gelmiştir. Televizyonlarda sık sık boy gösteren bazı akademisyenler, bazı gazeteciler bu görüşlerin savunuculuğunu yapıyorlar ve ulusal çıkarlarımızı savunan siyaset ve fikir adamlarını topa tutuyorlar.
Bazıları daha da ileri gidiyorlar, tarihimize ve Cumhuriyetimizin temel değerlerine saldırmakta hiçbir sakınca görmüyorlar. Onlara göre Anayasamızın değiştirilmesi bile önerilemeyecek maddeleri de değiştirilmelidir. Cumhuriyetin kazanımlarını korumaya çalışmak çağımızın özgürlük ortamında anlamsızdır. Avrupa ülkelerinden bu düşünce sahiplerine büyük destek geldiği de gözden kaçmıyor. AB’nin bundan önceki Ankara temsilcisinin bazı gazetecilerle “Sen bu fikirleri yaz, faturayı da bize gönder” yolundaki yazışmaları internet sitelerinde yayınlandı.
Bu görüşlerin sahiplerinin savundukları düşüncelerin özü şudur: Atatürk devrindeki dünya görüşü dönemini tamamlamıştır. Ulusal bağımsızlık ve ekonomik bağımsızlık gibi kavramlara artık yer yoktur. Tek millet kavramı tartışmaya açıktır. Devletin artık ekonomide hiçbir rolü kalmamıştır. Ulusal ekonomiyi savunmaya çalışmak da anlamsızdır. Şimdiye kadar okullarda okutulan resmi tarih bir aldatmacadan ibarettir. Tarihimizi yeniden yazmalı ve eski devlet adamlarımızın büyük kötülükler yaptıkları, büyük suçlar işledikleri açıkça kabul edilmelidir. Yabancıların Türkiye’nin sorunları ile ilgili bütün teşhisleri ve önerileri doğrudur. Onları tartışmasız kabul edip kendimizi onların gösterdiği yolda yürümeye alıştırmalıyız. Küreselleşmenin gereği budur. AB üyeliği hedefinin gereği budur.
Ne yazık ki, bu ve benzeri görüşler iktidar çevrelerinde de çoğu zaman benimseniyor. İktidar mensupları sık sık Cumhuriyetimizin laiklik ilkesinden uzaklaşan demeçler veriyorlar. Türk milleti kavramını kullanmamaya özen gösteriyorlar, her vesileyle din faktörünü ön plana çıkartıyorlar, laikliğin yeniden tanımlanması gerektiğini söylüyorlar, ümmetçi bir yaklaşım benimsediklerini saklamıyorlar. Çağdaş kurumlarımızı, devlet adamlarımızı ve yazarlarımızı boy hedefi haline getiriyorlar. Cumhuriyetimizin ekonomik kazanımlarını tümüyle yabancılara satmakta hiçbir sakınca görmüyorlar.
Son birkaç yıldan beri yaşadığımız tablo budur. İşte beni “Ulusal Çıkarlar” kitabını yazmaya yönelten de bu tablo oldu.
Bu kitapta gençlerimizin ve aydınlarımızın ulus-devlet nedir? Ne zaman ve nasıl ortaya çıktı? Laiklik anlayışı dünyada nasıl gelişi? Ulusal çıkarları koruma nasıl önem kazandı? Geçmişte devletler ulusal çıkarlarını korumak için neler yaptılar? Bugün ne yapıyorlar sorularının cevabını bulmalarına yardımcı olmak istedim.
Acaba biraz önce özetlediğim görüşler Batı ülkelerinde ve dünyanın diğer çağdaş ülkelerinde de benimsenen görüşler mi? Yoksa onlar küreselleşmenin getirdiği yeni koşullara rağmen kendi ulusal çıkarlarını korumayı öncelikli bir hedef olarak korumaya devam mı ediyorlar?
Kitabı okuduğunuz zaman diğer ülkelerin küreselleşmenin gerektirdiği değişim sürecinden geçerken ulusal çıkarlarını koruma ilkesinden vazgeçmediklerini görüyorsunuz. Türkiye’ye her alanda yabancılara açılmayı önerenlerin kendi ülkelerinde ne gibi koruyucu önlemler aldıklarını görüyorsunuz. Özellikle petrol, savunma sanayii ve ilaç sanayii gibi alanlarda piyasa ekonomisinin hatta uluslararası hukukun kurallarını kendi ulusal çıkarlarını korumak için nasıl kolayca feda edebildiklerini anlıyorsunuz.
Ulus-devlet kavramı nasıl ortaya çıktı? Ulus-devletlerden oluşan bugünkü dünya sistemi 30 yıl savaşlarına son veren 1648 Vestfalya Antlaşması ile ortaya çıktı. Bu antlaşmanın en önemli özelliği de din ve devlet arasındaki çatışmaları büyük ölçüde sona erdirmesi. Krallarla Kilisenin karşılıklı yetki alanlarının sınırlarını belirlemesi. O bakımdan Vestfalya Barışı birçok bakımdan bir dönüm noktası sayılıyor. Bilim adamlarına, düşünürlere göre Vestfalya Antlaşması bugünkü uluslararası ilişkiler sisteminin başlangıcını oluşturuyor.
Orta çağa egemen olan evrensel düzen kavramı aslında Roma İmparatorluğunun ve Hıristiyanlığın geleneklerinin ve kurallarının bir karışımıydı. Vestfalya Barışından önceki dönemin ana özelliği buydu. Bu düzenin yerini 17. Yüzyılın başlarında, özellikle Vestfalya Antlaşmasından sonra ulus-devlet ve ulusal çıkarların korunması anlayışı aldı. Bunun için din ve devlet işlerinin birbirinden ayrılması gerekiyordu. Devlet yönetiminde din kuralları değil ulusal çıkarlar öncelikle dikkate alınmalıydı. İşte bu anlayış Türkçe’ye “devletin çıkarlarının icabı” şeklinde çevrilebilecek (raison d’état) kavramının ortaya çıkmasına yol açtı.
Laik Devlet Anlayışının Ortaya Çıkışı
Bu temel dünya görüşü devletin yüksek çıkarları gerekli kıldığında din kurallarının gereklerinden farklı yaklaşımlar izlenmesinin geçerli ve meşru olabileceği anlayışını yansıtıyor. Bu insanların dinlerinden, inançlarından uzaklaşmaları anlamına gelmiyor. Ama din ve devlet işlerinin yetki alanlarının birbirinden ayrılmasını öngörüyor. Avrupa’nın ilk ulus-devletlerinden biri olan Fransa, işte bu din ve devlet işlerinin birbirinden ayrılması meselesinde öncü rol oynadı. İşin ilginç tarafı, din ve devlet işlerinin ayrılarak “devletin çıkarlarının icabı” kavramının ortaya çıkmasında en önemli rolü oynayanların başında Fransa’da 1624-1642 yılları arasında başbakanlık yapan ünlü bir din adamı, Kardinal Richelieu’nün gelmesi. Richelieu’nün öncelikli hedefi Kralın gücünü arttırmaktı. Bunun için devletin din üzerinde etkili olmasını sağlamaya öncelik verdi. Laik bir yaklaşım benimsedi. Kilisenin devlet işlerine yön vermesine izin vermedi. Tam tersine, hiçbir Katolik ülkede görülmemiş ölçüde Kiliseyi denetim altına aldı. Kilisenin gelirlerinin büyük kısmına devlet adına el koydu. Aklın egemenliğini ön plana çıkarttı.Bugün Türkiye’de devlet yönetiminde din kurallarını etkili kılmak isteyenlerin 360 yıl öncesinin Fransa’sından ve o Fransa’da yaşamış bir din adamı-başbakandan alacakları çok ders var.
Ulus-devletin ortaya çıkması milliyetçilik akımının da gelişmesine yol açtı. Bu kavram 1715 yılından itibaren İngiltere’de kullanılmaya başlandı. İngilizler milliyetçiliği daha çok ulusal bilinç, ulusal karakter anlamında kullandılar. Milliyetçilik düşüncesi daha sonra Fransa’da gelişti. O dönemde Avrupa’da milliyetçilik, “kendi tarihi özelliğinin bilincine varan bir halkın kendi bağımsız devletini kurmak için ortaya koyduğu ortak irade” şeklinde tanımlanıyordu.
Ulus-devletin ortaya çıkmasından önce Kiliseye ve Hanedana sadakat en önemli ölçüyken ulus-devletten sonra devlete ve millete sadakat kavramları ön plana çıktı.
Uluslararası ilişkilerde bir ülkenin kendi çıkarlarını savunması çoğu zaman başka ülkelerin çıkarlarına zarar vermesi sonucunu doğuruyor. Sayın Başbakanın dediği gibi “kazan-kazan” formülü uluslararası ilişkilerde pek geçerli değil.
Voltaire, “Bir ülkenin kazanması için başka bir ülkenin kaybetmesi gerekir. Bir ülkenin büyümesini istemek o ülkenin komşularına zarar vermesini kabul etmek anlamına gelir” diyordu.
Ortak geçmişe, dile, dine, kültürel özelliklere ve ortak bir hedefe sahip topluluklar önce ulusal kimliklerini oluşturuyor, sonra da bu kimliğin korunması, güçlendirilmesi, dış dünyaya karşı savunulması gerekiyor. Milliyetçilik anlayışı bu çerçevede kalsa dünyanın siyasi evriminin doğal sonucu sayılabilir. Ama ne yazık ki, yukarıda da belirtildiği gibi, bazı ülkelerde milliyetçilik dış dünyaya karşı saldırgan, yayılmacı, savaşçı ve başka milletleri küçümseyen bir anlayışın ifadesi olarak ortaya çıktı. Kendilerini başkalarından üstün gören bazı milletler Fransız ihtilalinin eşitlik, özgürlük ve kardeşlik kavramlarını bir tarafa bırakarak dünyaya kendi çıkarları doğrultusunda bir düzen vermek için birbirleriyle yarışa giriştiler. Bu üstünlük duygusu bazı ulusların kimliğinin önemli bir parçasını oluşturuyor.
1819-1891 yılları arasında yaşamış olan Amerikan düşünürlerinden Hermann Melville bu üstün millet düşüncesini şöyle yansıtıyor: “Biz Amerikalılar çağının İsraillileri gibi özel olarak seçilmiş bir milletiz ve dünyada özgürlük meşalesini biz taşıyoruz. Tanrı bizi özel olarak seçti ve bizim ırkımızdan çok şeyler bekliyor…Diğer milletler yakında bizim gerimizde kalacaklardır. Biz dünyanın öncüleriyiz.”
Bu üstünlük duygusunun en yaygın olduğu ülkelerden biri Amerika Birleşik Devletleri. Ünlü düşünür Benjamin Franklin de şöyle diyordu: “Dünyada saf olarak beyaz ırka mensup olanların sayısı azdır. Avrupa’da bu gruba İspanyollar, İtalyanlar, Fransızlar, Ruslar, İsveçliler ve Almanların bir kısmı girer….Umarım ki, Amerika’da da bu beyaz kökenlilerin sayısı artar.”
Amerika’da beyazlara Kızılderililere karşı yürüttükleri savaşlarda bu üstünlük duygusunun da etkisi büyük. Beyaz ırka mensup olanlar Kızılderililerinin topraklarını ellerinden alma hakkına sahip olduklarını düşünüyorlardı çünkü onlar üstün bir ırkı temsil ediyorlardı ve bu topraklara ihtiyaçları vardı. 1831 yılında Kuzey Georgia, Tennessee ve Alabama Eyaletlerinde yaşayan Cherokee yerlileri bunlar arasındaydı. Bu yerliler Beyazlar tarafından topraklarından uzaklaştırılmak istendi. Ama onlar direndiler. Tuttukları bir avukat aracılığı ile Yüksek Mahkemeye başvurdular. Yüksek Mahkeme çoğunlukla aldığı kararda Cherokee’lere hak verdi. Ama Başkan Andrew Jackson buna tepki gösterdi ve Cherokee yerlilerinin bulundukları bölgeleri terk etmelerini istedi. Yüksek Mahkemenin kararı önemliydi ama bunu uygulatacak gücü yoktu. Anlaşılan o dönemde hukuk değil, Başkan ne derse o oluyordu. Sonunda Cherokee’ler Oklahoma’ya zorunlu olarak göç ettirildi. Bu göç sırasında binlercesi açlıktan, hastalıktan ve kötü beslenmeden hayatını kaybetti.
1876’da Filadelfiya’da düzenlenen büyük sergi milliyetçilik duygularını büsbütün güçlendiriyor. 10 milyon Amerikalı bu sergiyi ziyaret ediyor. O tarihte Amerikanın nüfusunun 46 milyon olduğu düşünülecek olursa bu sayının büyüklüğü daha iyi anlaşılır. Bu duyguların etkisiyle 1890’lı yıllarda 500’den fazla milliyetçi dernek kuruluyor.
Bu üstünlük duygusu daha yakın tarihlerde de sık sık dile getirilmiştir. Örneğin Birinci Dünya Savaşı yıllarında Başkan Woodrow Wilson Amerika’yı “kaderin dünyayı kurtarmak için seçtiği bir ülke” olarak tanımlıyordu. Bu eğilim giderek o hale geliyor ki , artık diğer ülkeleri hiçe sayan , dünyaya tepeden bakan , sömürgecilik çerçevesinde bütün dünyaya her türlü zulmü yapmaya kendinde hak gören bir zihniyet ortaya çıkıyor. Bu zihniyet zaman içinde gelişiyor fakat 20. yy.ın sonlarına doğru yerini yavaş yavaş daha çok alt etnik grupların etkili olduğu bir dünya düzenine yönlendiriyor.
11 Eylül saldırılarından sonra Amerika’da milliyetçilik akımları güç kazandı. Yarım saat içinde bütün Amerikalılar başka bir kimliğe bürünüyorlar. Bir Amerikalı bir diplomat bana dedi ki : ” Şunu bilin ki her Amerikalı biraz kovboydur. Biz bu sağduyunun altında kalmayız ve bütün dünyaya bunun hesabını sorarız. ” Muazzam bir milliyetçilik patlaması oluyor Amerika’da , 11 Eylül saldırılarından sonra. Bununla birlikte başkalarını hor ve düşük görme düşüncesi çıkıyor ortaya. Hatta Amerikanın çıkarlarına zarar verenlere insanlık dışı muamele yapılabileceği görüşünün bile toplumla oldukça destek bulduğu görüldü. 11 Eylül olaylarından sonra Amerika terörü defetmek için her şeyi göze almıştı. Bu mücadelenin sınırı yoktu. Terör bütün yollara başvurularak dünyanın her yerinden kazınacaktı. Dikkati çeken bir unsur da ulusal çıkarlar söz konusu olduğu zaman Amerika halkının önemli bir kısmının insan hakları gibi değerlere birinci önceliği vermediğidir. 2004 yılının Mayıs ayında Washington Post tarafından yapılan bir kamuoyu yoklamasında katılımcıların % 34’ü Amerika’ya yönelik saldırılarda sorumluluk taşıyan insanlara işkence uygulanmasının kabul edilebilir olduğunu ifade ettiler.
Amerikanın sağ eğilimli radyo yorumcularından Michael Savage Arapları “insanlık dışı mahluklar” olarak nitelendirmekte ve onları “insan haline getirmenin tek yolunun onları Hıristiyanlaştırmak” olduğunu söylemektedir. Savage’ın bu görüşleri 350 radyo istasyonunda eş zamanlı olarak yayınlanmış ve 7,5 milyon kişi tarafından dinlenmiştir.
Fransızlar üstünlük iddialarında pek çok milletin oldukça ilerisinde sayılırlar. Geçmiş iki yüz yıldan beri aydınlatma düşüncesinin temsilcisi onlardı. Özgürlük, demokrasi ve gelişme düşüncelerini dünyaya yaymak onların hakkıydı. Onlar Avrupa’yı yönetmekle görevlendirilmiş büyük bir milletti. “Kilisenin en büyük kızı Fransa’ydı.” Fransızlar “dünyayı uygarlaştırmakla” görevlendirilmişlerdi.
Almanlar da kendilerini başka milletlerden üstün görmekte ve dünyayı kendi egemenlikleri altına alabileceklerini sanmaktaydılar. Hedef aldıkları ülkelerden biri de Osmanlı İmparatorluğuydu.
1883 yılında bir askeri heyetle birlikte İstanbul’a gelen ve 1895 yılına kadar Türkiye’de kalan, Osmanlı İmparatorluğunun Genelkurmay İkinci Başkanlığı görevine kadar yükselen General Von der Goltz, bir Alman askeri yetkilisine yazdığı mektupta Almanya’nın Türkiye’ye “askeri yardım” çalışmalarının asıl amacını şöyle açıklıyordu: “ …300.000 kişilik redif kuvvetleri üzerinde doğrudan nüfuzumuzu kullanarak Osmanlı Ordusunun idaresini evvelki durumdan daha fazla ve bir daha elimizden geri alınamayacak şekilde ele geçirebileceğiz.
O tarihlerde Almanya’nın İstanbul’daki Büyükelçisi Wangenheim bu hedefi şöyle açıklıyor: “Türkiye’de orduyu kontrol eden güç biz oldukça, Almanya’ya muhalif hiçbir hükümet iktidarda kalamaz.” Ben diyor , orduyu ele geçirerek Türkiye’de işbaşına gelecek bütün hükümetleri Almanya’nın denetimi altına alıp , Almanya’nın çıkarlarına hizmet eden hükümetler haline getiririm , diyor.
Alman İmparatoru II. Wilhelm’in 1914 yılının Ağustos ayında söylediği “Dünyada Almanlardan başka millet tanımıyorum” sözleri tarihe aşırı milliyetçiliğin bir örneği olarak geçmiştir.
17. yüzyılın ortalarında yaşamış olan İngiliz yazarlarından John Milton “İngilizler diğer ülkelere nasıl yaşamaları gerektiğini öğretme konusunda öncü rolüne sahip olduklarını unutmamalıdırlar” diyordu
Ruslarda da üstünlük iddiasında diğer Avrupa ülkelerinin gerisinde değildi. Ünlü yazar Dostoyevski “Rusların dünyayı kurtarmak için Tanrı tarafından yaratılan tek halk” olduğunu iddia ediyordu.
Ulusal çıkarların korunması yakın tarihte insanlık adına savunulması mümkün olmayan bazı politikaların izlenmesine de yol açmıştır. Uygarlığın, demokrasinin öncüsü sayılan bazı ülkeler kendi ekonomik, siyasi ve stratejik çıkarları için zor kullanarak sahip oldukları ülkelerin halklarına karşı insanlık dışı muamelelerde bulmaktan çekinmemişler ve o ülkelerin doğal servetini hoyratça kendi çıkarları için kullanmışlardır.
Sömürgeliğin tarihi utanç verici sayfalarla doludur. Sömürgelerde yaşayan milyonlarca insan sömürgeci devletlerin kendi çıkarları uğruna uyguladıkları insanlık dışı saldırılar sonucunda hayatını kaybetmiştir. Sömürgeci devletler sömürgelerin halkından savaşlarda asker olarak yararlanmışlardır.
Fransa Birinci Dünya Savaşında sömürgelerinde yaşayan insanlardan da asker gücü olarak yararlanmıştır. Fransız bayrağı altında Kuzey ve Batı Afrika’daki Fransız sömürgelerinden 600,000 kişi savaşa sokulmuş, ayrıca sivil ihtiyaçlar için gene sömürgelerde yaşayan halktan 200,000 kişi görevlendirilmiştir.
630.000 Kanadalı, 412.000 Avustralyalı, 136.000 Güney Afrikalı ve 130.000 Yeni Zelandalı asker İngiliz ordusunda görev yapmıştır. İngilizler savaşta tercihen Gurka denilen Hindistan kökenli askerleri kullanıyorlardı. Yalnız Mezopotamya bölgesindeki İngiliz birlikleri komutasında savaşan Hintli askerlerin sayısı 800.000’e ulaşmıştır.
Sömürgecilik dönemlerinde büyük devletler ulusal çıkarlarını işte bu gibi yöntemlerle koruyorlardı. İkinci Dünya Savaşından sonra sömürgecilik ortadan kaldırıldı. Ama devletler dünyanın başka ülkelerini kendi çıkarları uğrunda kullanmaktan vazgeçmediler. Bazılarının yeni sömürgecilik dedikleri bu dönemde devletler çıkarlarını korumak için hangi politikaları izliyorlardı?
Örneğin Başkan Eisenhower üzerinde etkili olduğu bilinen ünlü iş adamı Nelson Rockefeller Başkana yazdığı bir mektupta bu konudaki düşünce ve önerilerini şöyle dile getiriyordu: “Biz askeri paktlarımızı kurmayı ve sağlamlaştırmayı hedef alan tedbirlere devam etmeliyiz….büyük ölçüde siyasi ve askeri nüfuzumuzu garantileyecek genişlikte bir ekonomik yayılma planını Asya, Afrika ve diğer az gelişmiş bölgelerde uygulamak zorundayız…Yardımda birinci gruba, bizimle dost olan ve bize uzun süreli askeri paktlarla bağlanmış olan ülkeler girer. Bu ülkelere yapılacak olan yardımlar ve açılacak krediler öncelikle askeri nitelikte olmalıdır. Oltaya yakalanmış balığın yeme ihtiyacı yoktur. Bu noktada Dışişleri Bakanlığı ile aynı fikirdeyim. Genişletilmiş iktisadi yardım-örneğin Türkiye’ye- bazı hallerde düşünülenin tersi sonuçlar verebilir. Yani bağımsızlık eğilimini arttırıp mevcut askeri paktları zayıflatabilir. Bu tip ülkelere-Türkiye gibi- doğrudan doğruya iktisadi yardım da yapılabilir ama bu bize uygun ve bağlı hükümetleri iktidarda tutacak ve bize düşman muhalifleri zararsız bırakacak biçim ve miktarda olmalıdır. Bunlarla bağlantılı olarak özel sermaye yatırımlarını da ayarlama gereklidir. Hükümet özel sermaye yatırımlarını cesaretlendirmeli ve onlardan akıllıca yararlanılmasını bilmelidir. Bu yatırımların yardımıyla birçok politik amaca ulaşılabilir. Bu tip özel sermaye yatırımları zamanla bütün gayrı meşru muhalefeti ve politikamıza karşı mukavemeti ortadan kaldırabilmeli veya nötrleştirilebilmelidir. Ayrıca bizi desteklemekte kararsız ve sallantılı olan bütün şahsi teşebbüs ve menfaat çevrelerini etkilemelidir. Aynı zamanda ABD ile işbirliğine hazır yerli işadamlarına yardımı arttırmalı ve öylece bu işadamlarının ilgili ülkenin ekonomisinde kilit noktaları ele geçirmeleri, buna dayanarak politik etkinliklerinin artması sağlanmalıdır.”
Bu sadece Rockefeller’in görüşleri miydi?
Eski ABD Savunma Bakanlarında Robert McNamara 1967 yılında Temsilciler Meclisinde yaptığı bir konuşmada şöyle diyordu: “Askeri yardımlarımızın amacı az gelişmiş ülkelerin askerlerini ABD ideolojisine göre yetiştirmek ve onlardan gelecekte, gerektiğinde o ülke yönetiminde yararlanmaktır”.
Daha yakın tarihlerde de benzeri görüşleri ifade edenlere rastlandı. Örneğin Amerikalı Hava Orgenerali George S. Brown Türkiye’den beklentilerini şöyle açıklamıştı : “Türkiye’deki üsler Birleşik Devletler için son derecede önemlidir. Gerçekte Ortadoğu’da… Amerika’nın doğrudan müdahalesini gerektiren bir olayı Türkiye’nin desteğini almaksızın ve bu üsleri kullanmaksızın önlemek mümkün değildir.”
Bugün de aynı görüşler geçerlidir. Büyük devletler başka ülkelerle ortak menfaatlerine göre değil, doğrudan doğruya ulusal çıkarlarına göre hareket etmektedirler.
Başkan Bush’un en yakın çalışma arkadaşlarından olan ve önce Ulusal Güvenlik Konseyi Başkanlığına, daha sonra da Dışişleri Bakanlığına getirilen Condoleeza Rice, 2000 yılında yapılan seçimlerden önce yazdığı bir yazıda aynen şöyle diyordu : “Uluslararası toplumun hayali menfaatlerine göre değil , kendi ulusal çıkarlarımızın sağlam zeminine dayanarak hareket etmeliyiz.”
Yeni muhafazakar hareketin önemli isimlerinin daha Başkan Bush göreve gelmeden önce oluşturdukları temel yaklaşımı hatırlamak gerekiyor. Bu görüştekiler 1997 yılında “Yeni Amerikan Yüzyılı” adını verdikleri bir proje hazırladılar. Orada dile getirilen bazı düşünceler şöyle:
Amerikanın güvenliği ve çıkarlarının korunması için savunma bütçesi özlü biçimde arttırılmalıdır.
Amerikanın dünya liderliğini elde etme hedefi benimsenmelidir.
Yeni yüzyılda Amerikanın ilkelerinin ve çıkarlarının dünyaya egemen olması için kararlılık gösterilmelidir.
Avrupa’da, Asya’da ve Orta Doğuda barış ve güvenliğin korunması ABD için hayati önemdedir. O bölgelerde sorumluluk üstlenmekten geri kalırsak Amerikanın temel çıkarların zarar veririz.
Tehditler daha ortaya çıkmadan bertaraf edilmelidir.
Devletlerin ulusal çıkarlarını korumak amacıyla stratejiler üretirken başka ülkeleri içeriden zayıflatacak yöntemleri de ihmal etmedikleri görülüyor. Azınlıklar konusu bu alanda istismar edilen başlıca konulardan biri.
200 yılı aşkın zamandan beri devletlerin kendi ulusal çıkarlarını daha iyi korumak düşüncesiyle azınlık sorunlarıyla ilgilendikleri biliniyor. Çoğu zaman bu ilginin azınlıkların hak ve çıkarlarının insani amaçlarla korunması görüntüsü altında sergilendiği görülüyor. Oysa yapılan araştırmalar bunun pek böyle olmadığını gösteriyor.
Osmanlı İmparatorluğu’nun zayıflama dönemlerinde ülkede yaşayan farklı dinden ve etnik kökenden gelen azınlıkları himaye altına almak için o dönemin büyük devletlerinin nasıl bir yarış içinde oldukları biliniyor. Bu azınlıkların haklarının korunması bahanesiyle Osmanlı İmparatorluğu üzerinde ne gibi baskıların yapıldığını, bu girişimlerin hangi siyasi emellerden kaynaklandığını da artık bilmeyen kalmamıştır. Osmanlılar Viyana kapılarında geri çelince Avrupa’da büyük bir nüfuz boşluğu oluşmuştur. Osmanlılar giderken beraberinde nüfuz da götürmüştü , toprağı işlemesi için , ekonomik faaliyette bulunması için. Onlar da bu boş kalan toprakları doldurmak için en uygun Almanları göstermişler. Orta Avrupa’ya , sonra Rusya’ya Almanları yerleştirmişler. Bunlar bir çeşit azınlıktır. Almanya bu azınlıkları sonradan kendi siyasi ve ekonomik çıkarları için kullanmak istiyor.
Daha yakın tarihlerde de aynı politikaların sürdürüldüğü görülüyor. Lozan Antlaşmasıyla Türkiye’nin tek bir millet olarak varlığını pekiştirmesi bazılarını çok rahatsız ediyordu. Türkiye’nin bazı dini azınlıkların varlığını kabul etmesi yeterli değildi. Farklı etnik grupların, ve mezheplerin adeta Türk milletinin dışında ayrı varlıklar olduğu kabul edilmeliydi. Bunun için bu grupların içindeki radikal unsurlara, hatta teröre başvuran militanlara geniş ölçüde hoşgörü gösterildi. Onların bazı Batı ülkelerinde serbestçe yaşayıp propagandalarını sürdürmelerine, Türkiye karşıtı faaliyetlerini örgütlemelerine göz yumuldu.
Azınlıklar konusu sadece Türkiye’ye karşı bir baskı ve bölme yöntemi olarak kullanılmadı. 19. Yüzyıldan beri azınlıklar konusu büyük devletlerin yayılmacılık politikalarının bir unsuru olmuştur. 19. yüzyılın sonlarına doğru Alman milliyetçiliğini güçlendirmek için bazı kuruluşlar oluşturulmuştu. Bunların en önemlisi 1891’de kurulan Pan-Germen cemiyetiydi. (Alldeutscher Verband) Bazı Alman yazarlar yayılmacılık fikrini açıkça savunuyorlardı. Aynı zamanda ünlü bir gazeteci olan Ernst Hasse 1906 yılında yayınladığı “Dünya Politikası, Emperyalizm, Sömürgecilik Siyaseti” başlıklı kitabında “Alman İmparatorluğu bugün Doğu ve Batıdaki büyük güçler arasına sıkışmıştır. Varlığını sürdürmek için genişlemek zorundadır… Alman İmparatorluğunun geleceği bütün Alman asıllıların yaşadığı toprakları kapsayacak bir milli Alman devleti kurulması yoluyla şekillenebilir” diyordu.
Alman Başbakanları da farklı düşüncede değillerdi. Weimar Cumhuriyeti dönemi Başbakanlarından Stressemann’ın, 13 Ocak 1925 tarihinde yazdığı bir muhtıranın baslığı şöyleydi : “Dış politikada, Avrupa’daki Alman azınlığının ihtiyaçlarına cevap vermek üzere İmparatorluğun içinde Azınlık Haklarının Düzenlenmesi”. Bu muhtırada Stressemann şu görüşlere yer veriyordu: “Azınlıkların, bulundukları ülkenin siyasetini Alman İmparatorluğunun çıkarları doğrultusunda etkilemeye çalışmaları istenecektir. Kültür alanına Alman kültürünün ve düşüncesinin bulundukları ülkenin halkına yayılmasında ve bu halk tarafından anlaşılmasına çalışacaklardır; ekonomik acıdan ise sadece Alman sanayiinin ürünlerinin pazarlanmasına ve ham maddelerin elverişli koşullarla sağlanmasına aracılık etmekle kalmayacaklar, ayni zamanda Alman sanayiinin yurt dışındaki itibarinin yükseltilmesine de katkıda bulunacaklardır.”
Birinci Dünya Savaşı yıllarında sadece Volga bölgesinde yarım milyon civarında Alman yaşıyordu. Lenin, Komünist rejimin savunduğu ilkelerden biri olan milliyetler prensibi çerçevesinde 20 Şubat 1924 tarihinde Volga bölgesinde yasayan Almanlara otonomi vermiş ve bu bölgede bir “Volga Almanları Sovyet Sosyalist Cumhuriyeti” kurulmuştu.
Hitler’in NAZİ Partisinin programında da yurt dışında yaşayan bütün Almanların Alman Devletinin çatısı altında birleştirilmeleri ilkesi yer almıştı.
Savaştan sonra da azınlıklar meselesi bazı ülkelerin dış politika gündeminde önemli bir yer tuttu. Örneğin 9 Kasım 1990 tarihinde Almanya ile Rusya arasında imzalanan bir antlaşma “Rusya’da kalan Alman asıllıların ulusal kimliklerinin, dillerinin ve kültürlerinin geliştirilmesine olanak sağlanacağı” belirtilmekteydi. Almanya bununla da yetinmedi. 21 Kasım 1991 tarihinde Alman Başbakanı Kol ile Rusya Cumhurbaşkanı Yeltsin ortak bir deklarasyon yayınladılar. Bu deklarasyonda evvelce Lenin döneminde kurulan, daha sonra Stalin döneminde ortadan kaldırılan Volga Alman Cumhuriyeti’nin zaman içinde yeniden kurulması öngörülüyordu. Daha sonra Rus halkının tepkisi üzerine bu proje hayata geçirilemedi. Ama başta Almanya olmak üzere bazı Avrupa ülkelerinde oluşturulan çeşitli azınlık hakları dernekleri azınlıklar konusunu kendi ülkelerinin çıkarları doğrultusunda istismar etmekten çekinmediler. Yabancı ülkelerde bazı sivil toplum örgütleriyle işbirliği yaparak azınlıklar konusunu bir insan hakları meselesi olmaktan çok, başka ülkelerin ulusal bütünlüğünü ve ulusal çıkarlarını zedeleyecek yönde istismar etmekten çekinmediler. Bu gibi derneklerin çoğuna göre ulus-devlet bertaraf edilmesi gereken bir kara keçi konumundaydı. Onlara göre ulus-devlet ülkelerindeki etnik grupları ezici bir hegemonya kuran baskıcı bir örgütlenmeydi! Kendi ülkelerinin çıkarını koruyarak bu oyunlara karşı çıkanlar ise bu örgütler tarafından aşırı milliyetçi ve çağ dışı unsurlar olarak damgalandı.
Başka ülkelerdeki azınlıkları siyasi amaçla kullanan başka ülkeler de oldu. Örneğin, 1967 yılında Kanada’ya yaptığı gösterişli bir gezi sırasında Fransa Cumhurbaşkanı De Gaulle Montreal’de yaptığı bir konuşmada şöyle dedi: “Yaşasın Montreal, Yaşasın Quebec, Yaşasın Özgür Quebec, Yaşasın Fransız Kanada’sı ve Yaşasın Fransa”. De Gaulle’ün bu sözleri Kanada’ya bir bomba gibi düştü. Kanada’nın ünlü Başbakanı Lester Pearson bu sözlerin kabul edilemez nitelikte olduğunu söyledi.
De Gaulle yalnız azınlıklar konusunda değil, diğer konularda da Fransa’nın çıkarlarını kuvvetle savunuyordu. De Gaulle bağımsızlık anlayışının gereği olarak 1962 yılında Başkan Kennedy’nin ortak bir nükleer güç oluşturulması önerisini de reddetti. De Gaulle yakınlarına, bu kararını açıklarken, “Amerikanın çıkarlarının her zaman Fransa’nın ve Avrupa’nın çıkarlarıyla bağdaşacağının güvencesi yoktur, onun için biz bağımsız kalma ilkemizi korumalıyız” diyordu.
De Gaulle 27 Nisan 1962 günü yaptığı bir radyo konuşmasında da şunları söylüyordu:” “Biz bağımsızlığı seçtik…Her ülke kendisinden sorumlu olmalıdır.Özetle Fransa’nın bir ulusal politikası vardır ve o politika Paris’te saptanır. Güvenlik açısından, içinde bulunduğumuz atom çağında bağımsızlığımızın gereği muhtemel bir saldırganı kendi olanaklarımızla caydırma gücüne sahip olmamızdır”.
“İngiliz Milletler Topluluğunu, Türkiye’yi ve İsrail’i Avrupa Topluluğuna alma düşüncesi saçmadır. Bunun için harcayacağımız enerji Avrupa Birliğini güçlendirme yolundaki çabalarımıza zarar verebilir. Avrupa Birliğine yakınlaşmak isteyen ülkelerle ortaklık anlaşmaları yaparız ama onların bu Birliğe girmelerini düşünemeyiz.”
De Gaulle’e aittir: “En büyük geleneksel düşmanımız Almanya değildir, İngiltere’dir. İngiltere 100 yıl savaşlarından Fachoda’ya kadar sürekli olarak bizimle mücadele etmiştir. Sürekli olarak Fransa’nın çıkarlarına zarar vermiştir.İki dünya savaşı arasındaki dönemde bizim Ren bölgesini işgal etmemize engel olanlar onlardır. Almanya’nın yeniden silahlanmasına engel olmamıza mani olan onlardır. Dunkerk’te bizi yarı yolda bıraktılar. Mers-el-Kebirde donanmamızı büyük bir keyifle bombardıman ettiler. Suriye’de bize ihanet ettiler. Hep ABD ile bir blok gibi birlikte hareket ettiler. Ortak Pazarı başarıyla geliştirmemize engel olmaya çalıştılar. Her iki savaşta da bizimle birlikteydiler ama hiçbir zaman bizim iyiliğimizi istemediler.” * Peyrefitte, s. 154.
İngiltere de kendi çıkarlarını her şeyden üstün tutuyordu. İkinci Dünya Savaşının sonunda yapılan Yalta Konferansı sırasında bu konunun tartışıldığı özel bir görüşmede Mareşal Alexander şöyle der: “ Bu savaş Avrupa halklarının özgürlüğü ve refah içinde yaşaması için yapılmıştır.” Churchill buna şaşırtıcı bir cevap verir: “Hiç de öyle değil, bu savaş İngiliz halkına saygınlık kazandırmak için gerçekleştirilmiştir.” Onun için İngiltere’nin çıkarları her şeyden önce gelmektedir. Savaş sırasında zaman zaman Amerikan Başkanlarıyla çekişmesinin altında da bu yatmaktadır. Churchill yakınlarına şunları söylemiştir: “Amerikalılarla sadece zaferden bize hakkımız olan payı vermek istemedikleri zaman mücadele etmişimdir. Kuşkusuz bizim ordularımızın onlarınkinden daha küçük olduğunu gördüğüm zaman büyük ıstırap çektim. Her zaman onlarla eşit olmak istemişimdir. Ama bu kadar güçlü ve nüfusu bizden üç kere daha büyük olan bir ülkeyle bu eşitliği nasıl sağlayabilirsiniz?”
Churchill’in savaştan sonra hedefi neydi? Bunun cevabını da kendisi Londra’da zaferi kutlamak için toplanan büyük bir kalabalık önünde verdi: “Britanya, ileri!”
Batı ülkeleri ulusal çıkarlar ve milliyetçilik alanında böyle düşünüyorlardı. Peki Atatürk ne düşünüyordu?
Tarihe örnek olacak bir ulusal direniş hareketi başlatan Atatürk, bir yandan askeri mücadeleyi örgütlerken bir yandan da yani kurulacak çağdaş Türk devletinin felsefi yapısını hazırlıyordu. Bu düşünceler içinde milliyetçilik ve milli iradenin üstünlüğü kavramı ön plana çıkıyordu.
Atatürk 1919 yılının Temmuz ayında yaptığı bir konuşmada şöyle diyordu: “Milliyet prensibi aleyhindeki büyük mikyasta fiili tecrübelere rağmen yine milliyet hissinin öldürülmediği ve yine kuvvetle yaşadığı görülmektedir. Tarih bir milletin kanını, hakkını, varlığını hiçbir zaman inkar etmez.” * Karal, Enver Ziya, Atatürk’ten Düşünceler, METU Press, Ankara, 1998, s. 3.
Türkiye ne zaman gerçek bir ulus-devlet haline geldi? Öyle anlaşılıyor ki, Atatürk, Türklerin ulus olmalarının başlangıcı olarak 19 Mayıs 1919 yılında Samsuna çıktığı tarihi kabul ediyor.
Ulusal Kurtuluş Savaşının öncüleri milliyetçilik düşüncesini benimsemişlerdi. Ama bu nasıl bir milliyetçilik olacaktı? Voltaire’in dediği gibi komşularına zarar veren bir yaklaşım mı benimsenecekti? Hayır. Atatürk’ün öncülüğünde yürütülen mili mücadelede amaç Ulusal Ant sınırları içinde bir ulus-devlet kurmaktı. Türkiye’nin başka ülkelerin topraklarında gözü yoktu. Lozan Antlaşması müzakerelerinde de bu yaklaşımı sergileyecekti.
Atatürk şöyle diyordu: “Bize milliyetperver derler. Fakat biz öyle milliyetperveriz ki, bizimle işbirliği yapan bütün milletlere hürmet ve riayet ederiz. Onların bütün milliyetlerinin icabatını tanırız. Bizim milliyetperverliğimiz herhalde hodbinane ve mağrurane bir milliyetperverlik değildir.
20 Nisan 1924 tarihinde kabul edilen Türk Anayasası da Atatürk’ün milliyet düşüncesine ışık tutması açısından özel bir önlem taşıyor. 1924 Anayasasının 88. maddesinde Türklerin kimliği tarif ediliyor. Maddede şöyle deniliyor: “Türk kimdir? Türkiye ahalisine din ve ırk farkı olmaksızın vatandaşlık bağı ile bağlı olan herkes Türk sayılır. Türkiye’de yabancı bir babadan doğup da rüşt yaşında Türklüğü seçen veya Türk vatandaşı kabul edilen herkes Türk sayılır.”
Atatürk milliyetçiliği bugün yürürlükte olan Türk Anayasasının giriş bölümünde de yer almakta, ayrıca yeni seçilen milletvekillerinin ant içme metninde de Atatürk milliyetçiliğine bağlı kalınacağı belirtilmektedir. Ancak Atatürk milliyetçiliğini doğru tanımlamak ve onu başka ülkelerde örnekleri görülen ırkçı, kafatasçı milliyetçilikle karıştırmamak gerekir.
Atatürk 1923 yılının Ocak ayında yaptığı bir konuşmada “Milli mücadelenin maksat ve gayesi tam istiklalini ve kayıtsız şartsız egemenliğini sağlamak ve sürdürmektir” diyordu. Atatürk, “Türk halkı asırlardan beri hür ve müstakil yaşamış ve bağımsızlığı hayatın bir zorunluluğu sayan bir kavmin kahraman evlatlarıdır. Bu millet istiklalsiz yaşamamıştır, yaşayamaz ve yaşamayacaktır.” diyordu.
Egemenlik ve bağımsızlık kavramından ne anlaşılması gerekiyordu? Atatürk yeni Türk devletinin kuruluşunda istiklal kavramını nasıl tanımlıyordu? Atatürk şöyle diyordu: “Tam bağımsızlık denildiği zaman bittabi siyasi, mali, iktisadi, adli, askeri, kültürel vs. her hususta tam bağımsızlık ve özgürlük demektir. Bu saydıklarımdan herhangi birinde istiklalden mahrumiyet, millet ve memleketin gerçek anlamıyla bütün bağımsızlığından mahrumiyeti demektir.”
Atatürk din ve devlet işlerinin birbirinden ayrılması da Cumhuriyetimizin varlığı ve geleceği açısından büyük önem veriyordu.Bu konuda Atatürk şöyle diyordu “Dine bağlı, din ve devlet işerini bir arada yürütmeğe çalışan idarelere teokratik idareler denir ki, bu çeşit devletler önünde sonunda çökmeğe mahkumdur. Bugün dünyada bu şekilde idare edilen devletler dünyanın en geri kalmış ülkeleridir. Bunun için laiklik ilkesini anayasamızın en büyük ilkelerinden biri olarak kabul etmek ve buna dört elle sarılmak gerekir Türk gençliğini bu ilkenin dışında yetiştirmeğe yeltenecek olanlar bu devlete, bu ulusa en büyük kötülüğü yapmış olacaklardır.”
İşte Cumhuriyetin kurucularının din işlerini devlet işlerinden ayırma konusundaki kararlılıkları bu kadar açık ve netti.
Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı’nın bir araştırması var Boğaziçi Üniversitesi’yle birlikte yaptığı. Biz devletler sıralamasını biliyoruz gayri safi milli hasılasına sıralaması , kişi başına milli gelir sıralaması , kadın erkek eşitliği , okuma yazma oranı vs. Peki Türkiye içinde bu sıralama nasıl oluyor? Türkiye illerini ele aldığımızda bu sıralama nasıl oluyor? Bir insanın yaşama süresi yani ortalama ömür çok önemlidir. Hepimiz insan haklarından bahsediyoruz en temel hak, yaşama hakkı. Türkiye’nin zengin bölgelerindeki insanların yaşama süresi, en fakir yerlerde yaşayan insanların yaşama süresinden 15 yıl daha fazladır. Bursa’da ortalama ömür 75 yıldır. Şırnak’ta yaşıyorsanız 59 yıldır. Birçok Güneydoğu ilimizde 60-65 yıldır; ama İstanbul, Bursa, Kocaeli’nde 70-75 yıldır. Avrupa Birliği bu gibi dengesizlikler ortaya çıkmasın diye “sosyal politika “isimli bir proje geliştirmiş. Eğer bir bölgede ortalama düzeyi , ülke ortalamasının %75’inden daha düşükse ; onu geri bölge sayıyorlar ve bunu kalkındırması için o bölgelere özel kalkındırma yatırımları yapıyorlar. Mesela Yunanistan, Portekiz ve İrlanda’nın tamamını geri bölge saydılar. Türkiye’ye gelince bakıyoruz sosyal politika konusunda bile Türkiye’de sürekli hak kısıtlaması oluyor. “Türkiye’nin doğu bölgelerini kalkındırmak için size para vermeyiz.” diyorlar. Burada ulusal çıkarlarımız devreye girecek ve siz diyeceksiniz ki :”Biz bunu kabul etmiyoruz.” Türkiye öyle bir durumda ki , bu ortalama insan ömrünün yanı sıra , okuma yazma oranı . Bazı illerimizde okuma yazma bilenlerin oranı – Kocaeli gibi- %93 , bazı illerimizde %61. Bir şehir düşünün ki şehirde yaşayan 100 kişiden 40’ı adını yazamıyor. Ulusal çıkarlar diyince bunları da düşünmemiz lazım. Gelir düzeyine gelince gördüğümüz tablo şu: Bazı illerimizde İstanbul, Kocaeli, Yalova, Tekirdağ vb. şehirlerde kişi başına gelir 15000 $, Şırnak’a bakıyoruz 1815 $. Öbürlerine nazaran aşağı yukarı 8000$ daha az ki bu da herkes bu gelire sahip değil, ortalama bir sayı bu. Demek ki bunu altında dahi gelir sahibi olanlar var. Haksızlık burada. Doğu sorunu deyince herkes dil sorunu, kimlik sorunu gibi konuları düşünüyor ; ama oradaki insanlar aç. Önce insanları açlıktan kurtarın, okuma yazma öğretin. Yani bu dertlerine vatandaşın sahip çıkmak zorundayız. Bir taraftan da insan haklarını koru, kültürel haklarını koru, Avrupa’da insanlara, etnik gruplara ne kadar hak veriyorsa, bunların hepsini ver. Bunu ilk önce biz söyledik. Avrupa’da her 1000 çocuktan 6’sı 0 ile 1 yaş arasında ölüyor. Türkiye’de bu sayı 1000’de 24. Mersin Türkiye’nin en önde gelen illerinden biri, orada oran 1000’de 45. Biz bu sorunları ortaya çıkarır, bunların çözüm yollarını tartışırsak ulusal çıkarlarımıza hizmet etmiş oluruz. Gündemimizi biraz değiştirip, bu konuları tartışmamız lazım.
Bu devirde İnternet bilmiyorsanız dünya standardında okuma yazma bilmeyen bir insan gibi sayılıyorsunuz. Bilgisayarınız olacak; İnternet’e bağlanacaksınız , Türkiye’den , dünyadan haberiniz olacak ; araştırma yapacaksınız ; dünya basınını izleyeceksiniz. Almanya ‘da İnternet’e bağlanma oranı %65 , Danimarka’da %69 , İngiltere’de %56 , İrlanda’da %40 vs. Türkiye %7 ! Bizden bir basamak yukarıda Yunanistan %17 ile yer alıyor. Altyapımız bunun için uygun. Peki neden oran bu kadar düşük? Çünkü Avrupa ülkeleri arasında en pahalı Türkiye’de İnternet. Petrolde de en pahlı yer Türkiye. Neden İnternet’i ucuzlatmıyorsunuz?
Bizim gayri safi milli hasıladan eğitime ayırdığımız para İran’dan düşük Çocuk başına eğitim harcı gerçekten çok düşük 400$ civarında. Biz acaba fakir bir ülke olduğumuz için mi bu bütçeyi ayıramıyoruz? Biz öyle değiliz. Uluslararası istatistiklere göre Türkiye , dünyanın en zengin 20 ülkesinden biridir. Kaynaklarımız var, üretimimiz var, sanayiimiz var. Üniversite mezunu gençlerimiz var. Birçok açıdan zengin tabi kaynaklarımız var. Ama bu tablonun bir kısmı; ama bakıyoruz insan gelişimi endeksinde 95. sıradayız. Biz zengin bir ülkenin fakir çocuklarıyız. Bu zenginliğimizi halkın bütünlüğüne ulaştıramıyoruz. İstatistiklerde kayıt dışı ekonominin en fazla olduğu ülkenin Türkiye olduğunu görerek bunu nedenini anlıyoruz. The Economist dergisi bütün dünyaları için yapmış, DİE de Türkiye için yapmış . Türkiye’de ekonominin %40’ı kayıt dışı. Economist’in tablosuna bakıyorsunuz Türkiye 6. sırada. Kayıt dışı ekonomilerin olduğu ülkeler sıralamasında. Bizden öncekiler: Nijerya, Tayland, Mısır, Filipinler ve Meksika. Ankara Ticaret Odası’nın yaptığı araştırmaya bakarsanız bu oran %61. Bunu kayda alırsak Türkiye 4. sırada oluyor. Kayıt dışı ekonomi böyle olur ve kayıt içi ekonomide de sürekli vergi kaçakçılığı olursa o zaman bu devletin ayakta kalması zor oluyor. Çeşitli meslek gruplarına bakıyorsunuz :lokantacıların yıllık 280 milyon eski parayla vergi ödemesi var. Hukukçuların 1 milyar civarı. Biz vergi ödeme bilinci geliştiremezsek sonuç bu olur. KDV ile dolaylı vergilerle bu açığı kapatmaya çalışıyorsunuz. Devletin gelirlerinin %71’i sigara, içki vb. üzerindeki vergilerdir. Bu çok adaletsiz bir vergi. Türkiye’nin en zengin insanıyla en fakir insanı benin alırken aynı vergiyi ödüyor. Peki bizden başka bu oranda dolaylı vergi alan ülke var mı? Hiç yok. Doğrudan vergi oranına bakıyorsunuz(gelir vergisi) %29. Bizim gibi bir ülke var mı? Yok. Türkiye dünyanın en borçlu 5. ülkesidir. Sonra IMF’e ekonomiyi devrediyorsunuz. Kıbrıs’ta sürekli yer kaybediyoruz; çünkü yıllardır taviz veriyoruz. Irak’ta kırmızı çizgilerden bahsediyoruz, kırmızı çizgilerimiz silindi. Ne Türkmenleri koruyabiliyoruz ne PKK ile mücadele edebiliyoruz ne de orada bağımsız bir ülkenin oluşumuna engel olabiliyoruz. Avrupa ile ilişkiler ortada. Bunları topladığımız zaman ortaya çıkan tablo , Atatürk’ün oluşturduğu cumhuriyete layık bir tablo değildir. Bu tablonun gerçekten değişmesi lazım ki gerçekten biz ulusla çıkarlarımızı koruyalım. Biz size şunu söylüyoruz.; bütün bu sorunların izahı iki kelimedir: kötü yönetim. Yalnızca bugünkü yönetim için değil; uzun süredir Türkiye’nin sorunlarının kaynağı kötü yönetimdir.En yetkili insanları yere getirmeyip yakınları getiriyorlar. Devletin milyarları bu gibi yeteneksiz kadronun elinde yok oluyor. Sincan-Arifiye hızlı tren hattı yapacaksınız. 1976 yılında hazırlanmış bir proje. Bugüne kadar harcanan miktar 628 trilyon ve bu proje rafa kaldırıldı. Ne olacak bu giden paralar? Borca girilerek yapıldı bu proje. “Zonguldak Havaalanı” projesi için 13 trilyon para harcanmış bir tane uçak inmiyor. “Akhisar Sigara Fabrikası” 1977 yılında başlamış 225 trilyon harcanmış ve ödenek eksikliği nedeniyle proje durdurulmuş. Siz bu yüzden itap alacak para bulamıyorsunuz. Devletin parası olmadığından değil; devlet paraları bu şekilde harcadığından. Mazı Dağı Fosfat tesisleri 1982 ‘de başlamış 1 katrilyon harcanmış. 1999’da kapatılmış ve çürümeye terkedilmiş.
Umut ediyorum sizin kuşaklarınız bizim yaptığımız hataları yapmayacak. Biz çok iyi işler başaramadık Türkiye’nin çıkarlarını bizden çok daha iyi koruyacaksınız. Biz dış politikada elimizden geleni yaptık ama gördüğünüz gibi dış politika tek başına yetmiyor. Bir anda bir hükümet geliyor, sizin yıllardan beri başarıyla Atatürk’ten beri izlediğiniz dış politikayı allak bullak ediyor. Siz diyorsunuz ki: ”Şiddetin her türlüsüne karşıyız. 40 yıldır bu politikayı izliyorsunuz.” Bir hükümet geliyor şiddetli politika yapan bir terör grubunu Türkiye’ye davet ediyor. Sizin bunca yıllık politikanız iskambilden kale gibi yıkılıyor. Kıbrıs’ta bunca yıldır bütün hükümetler Türklerin haklarını koruyor; ama bir iktidar geliyor sizin bütün kurduğunuz binaları tavizler vererek yıkıyorlar. Türkiye’nin geldiği nokta burası.
İşte yakın geçmişte yaşananlar ve savunulan düşünceler bunlar.
Peki bugünkü devlet adamları ulusal çıkarları nasıl görüyor, nasıl tarif ediyor ve ulusal çıkarları için ne yapıyorlar?
İngiltere Başbakanı Tony Blair İşçi Partisini üçüncü yol denilen yeni bir yapıya kavuştururken ne düşünüyordu. İşte şu sözler Tony Blair’e aittir:
“Bizim hükümetimiz İngiltere’nin ulusal çıkarlarını bizden önceki hükümetler kadar güçlü biçimde korumaktadır. Euro bölgesine girme fikrini savunmak Avrupa’ya, özellikle Almanya’ya teslim olmak demek değildir. Euro’ya gerektiği zaman girmek Avrupa ve dünya pazarlarında başarıyla rekabet edebilmek için İngiltere’nin çıkarlarının gereğidir… Modernleşme bizim tercihimize bağlı değildir. Dünyadaki üretimin ve genel olarak ekonominin entegrasyonu statükoya saplanıp kalmayı olanaksız kılıyor. Daha önce örneği görülmemiş bir değişim yaşıyoruz. Ulus-devleti sona erdirmek değil, onu yeniden icat etmek zorundayız. Yeni ve çağdaş bir vatanseverlik duygusu yaratmalıyız. Buna şu üç nedenden dolayı mecburuz: İngiliz sermayesi dünya pazarlarında kendi çıkarlarını korumak için çalışmalıdır, İngiltere devletinin bütünlüğünü ayrılıkçı baskılara karşı korumalıyız ve nihayet, zenginlerle fakirler arasındaki zıtlıkların İngiliz toplumunun dokusunu bozmasına izin vermemeliyiz.”
Peki ekonomi alanında Batı ülkeleri bu küreselleşme döneminde ulusal çıkarlarını nasıl koruyorlar?
OECD ülkeleri bir yandan yabancı sermayeyi çekmeye çalışırken ve bu amaçla yasalarında liberalleşmeye yönünde değişikler yaparken bir yandan da özellikle ulusal çıkarların gerektirdiği alanlarda yabancı sermayeyi kısıtlayıcı önlemler alıyorlar ve kontrolü elden bırakmıyorlar. Bazı hallerde yabancıların belirli sektörlere girişini yasaklıyorlar veya yabancıların alabilecekleri hisselerin %50’nin altında kalması için yasal önlemeler getiriyorlar. Bunun örnekleri arasında AB ülkeleriyle Kuzey Amerika’da havayolu şirketleri, Japonya’da telekomünikasyon firmaları ve ABD’de kıyı taşımacılığı belirtilebilir. Bazı ülkelerde doğal kaynaklar üzerinde de buna benzer kısıtlamalar getiriliyor. Örneğin İzlanda’da balıkçılık ve enerji sektörlerine yabancı firmalar sokulmuyor. Meksika petrol sektörünü sadece kendi vatandaşlarına ayırmış. Bazı hallerde resmi yasak olmasa da devlet tekelleri fiilen yabancı yatırımların belirli sektörlerde o ülkeye girmesine engel oluyor.
Birçok ülkede yabancı yatırımları izne tabi olması da gerektiğinde engelleme yapılmasına olanak sağlıyor. Bazı hallerde yabancı yatırımcılar, yapacakları yatırımın ülke ekonomisine katkı sağlayacağını kanıtlamak zorundalar. Buna benzer hükümlerin örnekleri özellikle Japonya’da ve Meksika’da görülüyor. Bazı ülkelerde şirketlerin yönetim kurulu üyeliklerinin çoğunun o ülkelerin vatandaşlarına verilmesi şartı aranıyor. Birçok AB ülkesi deniz taşımacılığında kabotaj hakkını sadece kendi ülkesinin vatandaşlarına tanıyor.
Bazı somut örnekler ülkelerin kendi ulusal ekonomik çıkarlarını nasıl koruduklarını açık biçimde gösteriyor.
2005 yılının Haziran ve Temmuz aylarında Amerika’nın en büyük petrol şirketlerinden biri olan Unocal’ın Çin’in CNOOC şirketi tarafından satın alınmak istenmesi ile ortaya büyük bir kriz çıktı.
Kriz ABD’nin en büyük petrol şirketlerinden biri olan Unocal’ın bir başka büyük Amerikan petrol şirketi olan Chevron-Texaco tarafından yaklaşık 16 milyar dolara satın alınması ile başladı. 2005 yılının Haziran ayı sonlarında satış işleminin onaylanmasına ramak kala Çin’in devlet kontrolündeki petrol şirketi CNOOC Unocal için 18,5 milyar dolar teklif etti. Chevron-Texaco yetkilileri ihale sürecinin tamamlandığını ileri sürerek CNOOC’nin teklifinin değerlendirilmemesi gerektiğini söylediler. CNOOC ise ihalenin tekrar edilmesini talep etti. Bu noktada ABD siyasetinde büyük bir tartışma başlatıldı. Pek çok siyasetçi Çin-ABD rekabetinde Çin için büyük katkı sağlayacak olan böyle bir satışın gerçekleşmemesi için büyük bir kampanya başlattılar. Zira ABD’nin halihazırda Çin’e yaklaşık 160 milyar dolarlık ticaret açığı vardı ve Çin ABD’nin siyasi ve ekonomik rakibi olarak algılanıyordu. Pek çok uzman ve siyaset adamı Çin’in Unocal’ı satın aldığı takdirde şirketin Asya’daki malvarlığını kullanıp geri kalan kısmını satacağını iddia etti. Bu noktada Amerikan kamuoyu da satışa tepki göstermeye başladı.
Bu arada Chevron-Texaco da teklifini biraz daha arttırdı ve 17,1 milyar dolara çıkardı. Yine de bu teklif CNOOC’nin teklifinden 1,4 milyar dolar daha düşüktü. Unocal, Chevron-Texaco’nun bu teklifini destekleme kararı aldı. Konunun 10 Ağustos 2005’te Unocal hissedarlarının oyuna sunularak karara bağlanması kararlaştırıldı.
Ancak bu arada beklenmeyen bir gelişme oldu ve Çin 1 Ağustos’ta teklifini geri çektiğini açıkladı. CNOOC yetkilileri bu geri çekilmenin zoraki bir geri çekilme olduğunu açıkladılar. Böylelikle Unocal’ın Chevron-Texaco tarafından satın alınmasının önünde hiç bir engel kalmamış, bu kriz de böylece çözümlenmişti.
Amerika’dan başka bir örnek de çelik sanayiinden verilebilir. Devletlerin ekonomiye müdahalesi kuşkusuz bunlardan ibaret değildir. Amerikan Başkanının çelik sanayiini korumak için gümrük resimlerini % 30 oranında arttırması küreselleşme çağındaki korumacılık önlemlerinin en dikkat çekici örneklerden biridir.
Fransa aşağıdaki alanlarda yapılacak yabancı yatırımlara kısıtlama getirebileceğini OECD’ye bildirmiş bulunuyor: Tarım, uçak üretimi, hava taşımacılığı, atom enerjisi, audio-vizüel faaliyetler, bankacılık, mali hizmetler, muhasebecilik hizmetleri, savunma sanayi, sigortacılık, deniz taşımacılığı, yayıncılık, radyo-televizyon, kara taşımacılığı, telekomünikasyon, turizm.
1993 tarihli özelleştirme yasası Fransız hükümetine özelleştirilecek firmaların “altın hissesini” elinde bulundurma hakkı tanıyor. Bu kurala göre özel yatırımcılar özelleştirilecek şirketten belirli bir oranın üzerinde hisse almak isterlerse Ekonomi, Maliye ve Sanayi Bakanlarının ön iznini almak zorundalar. Devlet ayrıca özelleştirilen şirketin yönetim kuruluna iki temsilci atama hakkını da elinde bulunduruyor. Bununla da kalmıyor. Hükümet “ulusal çıkarlar” gerektiriyorsa herhangi bir tesisin varlıklarının satışını engelleyebiliyor. Bu varlıklar hisse senedi de olabiliyor, binalar, teknoloji, patentler, markalar veya herhangi bir hak olabiliyor.
Fransız şirketlerinin yabancılara satışına Fransız siyasetçilerin tepkileri de son derece dikkat çekici. Bunun son örneklerinden biri 2005 yılının Temmuz ayında görüldü. Amerikan Pepsico şirketinin Fransız Danone şirketini satın almak istediği söylentilerinin ortaya çıkması ile Fransız siyaset adamları bu duruma büyük tepki gösterdiler, zira Danone şirketi 2004 yılının ikinci altı ayında 829 milyon euro olan karını 2005 yılının ilk altı ayında 857 milyon euro’ya çıkarmış olan büyük bir sanayi kuruluşuydu. Söylentilerin basına sızmasının ardından açıklama yapan Fransa Cumhurbaşkanı Chirac şunları söylüyordu: “Fransa’nın önceliği endüstriyel rekabetin ve şirketlerimizin gücünün korunmasıdır”. Hemen ardından da Maliye Bakanı Thierry Breton bir açıklama yapıyordu: “Hükümetimiz ülkemizde başarılı ve sağlam bir endüstriyel altyapı oluşturabilmek için bütün gücünü seferber etmektedir.” Fransa Çalışma Bakanı Barloo ise “Kötü niyetli satın almaların önüne geçmek için elimizden geleni yapacağız” diyordu. Fransız siyaset adamlarının bu tepkileri üzerine Danone şirketi bir açıklama yaparak Pepsico şirketinden bir teklif gelmediğini, konunun bir söylentiden ibaret olduğunu ilan etti. Yine de bu durum Fransa’nın en önemli şirketlerinden birinin yabancılara satılmasına duyduğu tepkiyi yansıtması bakımından son derece ilginç bir örnek oluşturdu.
Başka ülkelerden de buna benzer birçok örnek bulmak mümkündür.
Bu örneklerin de gösterdiği gibi, küreselleşme çağından bütün ülkeler Ulusal çıkarlarını korumaya bu kadar özen gösterirken Türkiye’nin dış telkinlerle veya yabancıların dümen suyuna girmiş bazı yerli çevrelerin zorlamalarıyla ulusal çıkarından fedakarlıkta bulunmaya zorlanması kabul edilemez. Hükümet bu telkinlerin etkisi altında kalsa bile Türk milleti buna izin vermeyecektir.
Bu alanda Türkiye ile ilgili değerlendirmeler yapılırken unutulmaması gereken temel nokta bu ülkenin ulusal çıkarları korumayı en yüksek hedef sayan Atatürk ve arkadaşları tarafından kurulduğudur. Bu ülkeden bir Atatürk geçmiştir. Atatürk’ün ulusal çıkarları, ulusal bağımsızlığı ve ülke bütünlüğünü korumayı temel hedef göstermesi, bu çerçevede ekonomik bağımsızlığı, kültürel bağımsızlığı da aynı çerçeve içinde belirtmesi tesadüf değildir. Atatürk’ün bu sözlerini değişen dünya koşullarında bağnazca bir yaklaşım gibi yorumlamak kimsenin aklından geçmemelidir. Gayet tabii ki, Türkiye diğer uygar ülkeler gibi çağın gereklerine uyacak, çağın ortak değerlerini, Avrupa Birliği ile bütünleşme hedefini benimseyecek ve insanlarına çağın gerektirdiği hak ve olanakları sunmakta diğer ülkelerin gerisinde kalmayacaktır. Küreselleşme adı altında Türkiye’yi yabancı ülkelerin güdümüne sokmak isteyenler bu cumhuriyeti kuranların yolundan gitmeyenlerdir.
Türkiye’nin yolu çağdaş uyarlık düzeyine ulaşma yoludur. Bunun için hiçbir alanda diğer ülkelerin gerisinde kalmamak temel hedef olmalıdır. Ama başkalarının kendi ulusal çıkarlarını korumak için aldıkları önlemleri Türkiye’nin de kendi çıkarlarını korumak için alması kimseyi rahatsız etmemelidir. Türk halkı çağdaşlık adı altında kendini teslimiyetçi yaklaşımlara sürüklemek isteyenlere bugüne kadar olduğu gibi, bundan sonra da izin vermeyecektir. Türk halkı çağdaşlığa mandacıların yolundan değil, Atatürk’ün gösterdiği tam bağımsızlık yolundan yürüyerek ulaşacaktır.
Soru : Acaba Türkiye’de biz gençler bundan sonra nasıl bir yol izlemeliyiz?
Öymen: İzleyeceğiniz yol aslında çok açık bir şekilde çizilmiştir. Cumhuriyetimizi kuran Atatürk ve arkadaşları tarafından hepimize çok sağlıklı bir yol haritası verilmiştir. Bu yol haritasının esası şu: akılcı olacaksınız , aklınızın rehberliğiyle hareket edeceksiniz. Laik devlet düşüncesini benimseyeceksiniz. Devlet işleriyle din işlerini birbirine karıştırmayacaksınız. Dine saygılı olacaksınız. Dini Allah ile kul arasında bir ilişki olarak göreceksiniz; ama devlete, hukuka, eğitime karıştırmayacaksınız. Çağdaş olacaksınız. Önünüze gelen bir meseleyi incelerken, bir karar verirken en çağdaş yaklaşım nerededir ona bakacaksınız. Atatürk ne yapmış? Kendi döneminin en ileri ülkelerinin yasalarını almış getirmiş. Almanya’dan yüzden fazla profesör getirmiş bu profesörlere üniversitelerde kilit görev vermiş. Atatürk’ün gösterdiği yol bu. Akılcılık, çağdaşlık, uygarlık, laiklik. Bu yoldan gittiğimiz takdirde biz bunların hepsini hallederiz. En çağdaş açıyla bakacak insanları siyasette de, yargıda da, bürokraside de, akademik çevrelerde de yerlere getireceğiz. Otomatik bir düğmeye basarak Türkiye’yi çağdaş bir hale getiremeyiz.
Bu belge Konferanslar, Konuşmalar arşivinde bulunmaktadır.